# La agricultura europea en 2040: cuando no hay soluciones fáciles > Una agenda de investigación europea que llega al debate español: Cajamar analiza posibles escenarios en un webinar abierto el 12 de junio --- Consulta la previsión del tiempo en tu localización exactaSuscríbete a nuestra Newsletter semanal [Home](https://www.plataformatierra.es/)/[Actualidad](https://www.plataformatierra.es/actualidad) 05 June 2026 6 min # La agricultura europea en 2040: cuando no hay soluciones fáciles Una agenda de investigación europea que llega al debate español: Cajamar analiza posibles escenarios en un webinar abierto el 12 de junio Desarrollo Rural PAC ![Un granjero mirando al tractor en un campo de cultivo con estrellas de la Unión Europea.](https://static.plataformatierra.es/strapi-uploads/assets/web_futuro_pac2027_junio26_d757a0003f.jpg) Guardar Compartir --- El [Centro Común de Investigación (CCI) de la Comisión Europea](https://joint-research-centre.ec.europa.eu/index_en) acaba de publicar uno de los estudios más ambiciosos sobre el futuro de la política agraria europea: el [**Scenar2040**](https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC142503). Su conclusión principal es tan honesta como incómoda: **no existe una única respuesta correcta para el campo del futuro**. Y esa tensión es, precisamente, la que más nos interesa debatir. El estudio construye tres escenarios alternativos al rumbo actual —productividad e inversión, medio ambiente y clima, y un hipotético escenario sin PAC— para explorar qué implicaciones tendría cada orientación en términos económicos, sociales y ambientales. No se trata de recetas, sino de herramientas para pensar. Y sus hallazgos revelan contradicciones que ningún diseño político puede resolver de forma indolora. > El estudio construye tres escenarios alternativos al actual: productividad e inversión, medio ambiente y clima, y un hipotético escenario sin PAC ## **Más producción o más sostenibilidad: la encrucijada que no desaparece** El **primer escenario** alternativo apuesta por canalizar los fondos de la PAC hacia la productividad y la competitividad. El resultado proyectado es un **incremento de la producción agraria en torno al 2,7 %**, precios alimentarios más bajos para los consumidores y una mejora de la balanza comercial europea de casi 2.700 millones de euros. A cambio, las presiones ambientales se intensifican: más emisiones de gases de efecto invernadero, más excedente de nitrógeno por hectárea. El **segundo escenario** da la vuelta al tablero: **más inversión en medidas agroambientales, menos producción (-4 %)**, pero también menos contaminación, menos emisiones y hasta 90.000 nuevos empleos ligados a una agricultura más extensiva y diversificada. El precio: alimentos más caros, mayor dependencia de importaciones y un deterioro de la balanza comercial. Lo que el Scenar2040 pone sobre la mesa con claridad meridiana es que ambas direcciones tienen costes reales. No hay una que "_gane_" en todos los indicadores. La eficiencia productiva y la sostenibilidad ambiental tiran, con frecuencia, en sentidos opuestos. ![](https://static.plataformatierra.es/strapi-uploads/assets/web_PAC_negociacion_OPFH_04a8fb8139.jpg) Más cerca de la nueva PAC: qué significan los avances de la negociación y qué está en juego para las OPFH [Leer la publicación](https://www.plataformatierra.es/comunidad/la-agricultura-un-sector-estrategico/nueva-pac-que-significan-avances-negociacion-juego-opfh) ### **El riesgo de las fugas de carbono: un argumento que suele olvidarse** Uno de los hallazgos más reveladores del estudio —y menos discutidos en el debate público— tiene que ver con lo que ocurre más allá de las fronteras europeas. Si la UE reduce su producción en aras de la sostenibilidad ambiental, **una parte de esa demanda se desplaza hacia regiones del mundo con sistemas de producción menos eficientes en carbono**.  El resultado puede ser una paradoja: **ganar en las estadísticas europeas de emisiones, pero contribuir a aumentar las emisiones globales**. Es lo que el estudio denomina fuga de emisiones, y es un argumento que debería estar mucho más presente en el debate sobre la PAC. A la inversa, un escenario de mayor productividad europea, aunque incremente ligeramente las emisiones internas, podría desplazar a productores globales menos eficientes y reducir el impacto climático total. La dimensión internacional de la política agraria europea, en definitiva, importa. ## **¿Y si no hubiera PAC?** El estudio incluye también un ejercicio contrafactual: ¿qué pasaría si la PAC desapareciera? La respuesta es nítida. **Las rentas agrarias caerían en torno a un 11 % de media**, con pérdidas de hasta el 21 % en las explotaciones más pequeñas y vulnerables. La producción alimentaria europea se reduciría un 5 %. Los precios subirían, impactando con más fuerza en los hogares con menos recursos. Y el empleo en el sector agroalimentario perdería en torno a 250.000 puestos de trabajo. El ejercicio no propone suprimir la PAC, algo incompatible con los propios Tratados europeos, sino subrayar su **función estabilizadora** y el coste real de su eventual desmantelamiento. Una advertencia que conviene no perder de vista en tiempos de revisión presupuestaria. ![](https://static.plataformatierra.es/strapi-uploads/assets/blog_atance_pac_5b282e6b73.jpg) Reforma de la PAC: desentrañando el giro de la Comisión Europea y el nuevo reparto de fondos [Leer la publicación](https://www.plataformatierra.es/comunidad/la-agricultura-un-sector-estrategico/reforma-de-la-pac-desentranando-el-giro-de-la-comision-europea) ## **Un investigador europeo, un debate español** Que estas conclusiones lleguen de primera mano a España no es habitual. Por eso, el próximo 12 de junio, [**Cajamar**](https://www.cajamar.es/es/agroalimentario/) organiza un webinar abierto titulado: [**'¿Qué le falta a la PAC? Retos del sector agroalimentario español ante la reforma'**](https://www.plataformatierra.es/formacion/falta-pac-retos-sector-agroalimentario-espanol-ante-reforma), en el que **Thomas Fellmann**, investigador sénior, responsable de proyectos y analista de políticas agrarias en el propio CCI de la Comisión Europea, presentará el Scenar2040 en detalle y trasladará sus **principales implicaciones al contexto español**. Fellmann es uno de los autores mejor situados para explicar qué significa, en términos concretos, cada uno de los escenarios proyectados, y qué márgenes reales tiene la política agraria europea para moverse entre ellos. Su intervención abrirá un debate que contará con la participación de voces muy diversas del sector: - **Ignacio Atance Muñiz**, director del Servicio de Estudios de Grupo Cajamar, que moderará el panel central. - **Pablo Resco Sánchez**, responsable de Estrategia Agroalimentaria en Plataforma Tierra, que conducirá el debate abierto con el público. - **Marta Llorente**, ganadera y agricultora, que aportará la perspectiva de quien trabaja el campo a diario. - **José Ramón Díaz de los Bernardos Romero de Ávila**, coordinador del área de agricultura, ganadería y pesca del capítulo español del World Food Forum. - **Maxime Orhon**, especialista en política agraria en Coalición por otra PAC. - **Eduardo Moyano Estrada**, doctor ingeniero agrónomo y sociólogo. - **José María Sumpsi Viñas**, catedrático emérito de la Universidad Politécnica de Madrid y referencia del CEIGRAM, que ofrecerá la síntesis y las reflexiones finales. > Thomas Fellmann presentará el Scenar2040 en detalle en el webinar organizado por Cajamar este 12 de junio ## **El campo español necesita este debate** Los retos que el Scenar2040 proyecta a escala europea se amplifican en España: **relevo generacional, rentabilidad comprometida, exigencias ambientales crecientes, burocracia que ahoga**. La reforma de la PAC post-2027 se negocia ahora mismo en Bruselas, condicionada por las discusiones sobre el Marco Financiero Plurianual. Lo que se decida en los próximos meses definirá las reglas del juego para el sector agroalimentario durante al menos una década. El **webinar del 12 de junio** no pretende resolver lo que el propio Scenar2040 reconoce como irresoluble con una sola palanca. Pero sí ofrece algo valioso: un espacio para pensar en común, con datos sobre la mesa y voces que representan ángulos muy distintos del mismo problema. La inscripción es gratuita y abierta. [Puedes apuntarte aquí.](https://www.plataformatierra.es/formacion/falta-pac-retos-sector-agroalimentario-espanol-ante-reforma) ![](https://static.plataformatierra.es/strapi-uploads/assets/Card_PAC_post_2027_1f2391ba07.jpg) ¿Qué le falta a la PAC? Retos del sector agroalimentario español ante la reforma [Ver el evento](https://www.plataformatierra.es/formacion/falta-pac-retos-sector-agroalimentario-espanol-ante-reforma) [License![Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Se permite la reproducción total o parcial del contenido siempre que se cite la fuente original.](https://i.creativecommons.org/l/by/4.0/88x31.png)](https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/) Esta obra está bajo una [Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Se permite la reproducción total o parcial del contenido siempre que se cite la fuente original.](https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/) --- Guardar Compartir --- --- Source: https://www.plataformatierra.es/actualidad/la-agricultura-europea-en-2040-cuando-no-hay-soluciones-faciles